—
台灣教育研究院社今天(6日)舉辦2026「中小學課綱之檢討與改進」學術研討會,邀集專家學者針對課綱調整深化及全面修訂出建議與省思,學者建議可參考日本經驗,將課審會改為制度化的單位,透過分層參與的制度,既可傾聽各界意見,也能讓課綱修訂回到專業。台灣教育研究院社社長李懿芳表示,108課綱在課堂上被認為是先進的課綱,但是隨著時代改變,課綱勢必要做一些調整,本次論壇邀請專家,分享國際經驗提供參考,且針對未來課綱的深化提出建議與討論,為政策提建言。
代表教育部出席研討會的國民及學前教育署高級中等教育組副組長林琬琪表示,108課綱上路至今已邁入第7年,研發過程相當嚴謹,也投注非常多的心力,目前課綱整體符合國際趨勢,但在國際社會、產業及科技發展快速的現在,每天都不一樣,例如去年的AI與今年的AI就不同,因此,在快速變化的環境中,如何培養學生有面對未來能力相當重要,國教署會聽取大家意見,作為參考。
國立臺中教育大學教育學系名譽教授楊思偉以「中小學課綱修訂之國際經驗」為題,發表專題演講,分享日本與韓國在課綱審定的政策規定。日本的課綱制度較為中央集權,文部科學省制定,由隸屬文部科學省的諮詢機構中央教育審議會,定期邀集專家參與討論,以「告示」的形式公布,對學校具有約束力,在課綱的調整與修訂上,穩定性高於我國。但是在民主參與上,我國因為有學生參與,民主程度較高。
楊思偉教授建議,未來我國修訂課綱時,可參考日本設置中央教育審議會的方式,將我國現行的課審會功能進行轉型,由目前的內容決策機構,改為類似日本專門部會的國家課程專業委員會,成為正式、專責的制度化單位,再透過分層參與的設計,先蒐集公民、學生、家長等意見,再由課審會的專家學者形成共識,讓課審會回歸專業與制度化的設計,並可透過固定週期評估技術性微調課綱,避免事件導向修訂課綱,讓課審會不承擔政治正當性的任務,而教育部也可從過去的政治調停者,轉為制度設計與專業整合的功能。
楊思偉教授說,臺灣課綱審議,透過制度化民主參與的分層定位,可以建立專業主導的課程設計體系,使課程技術決策回歸專業社群,成為一套兼具民主正當性、制度穩定性與專業品質的混合型治理模式。