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校事會議制度爭議延燒,桃園市長張善政22日指出,市府5月底已主動函請教育部,提出由教育局成立專責辦公室或專案小組,協助學校辦理校事案件,希望透過外部專業機制,減輕第一線教師及學校行政負擔;市府將持續與中央溝通,爭取明確法源依據,打造桃園成為最支持教師、最重視教育的城市。
對此,教育部回應依解聘辦法第60條規定,主管機關於學校調查處理教師案件時,應對學校提供諮詢服務、輔導協助、適法監督或予糾正,因此基於該規定,教育部支持地方主管機關以專案小組方式提供所屬學校處理校園事件相關專業諮詢服務與輔導,以協助學校依法辦理案件,但檢舉案件是否受理之決定,仍應由學校依解聘辦法規定辦理。
張善政說,近年教育現場面臨少子化挑戰,教師除了教學與班級經營,也須投入大量時間處理申訴及校事案件,學校在案件調查、事實認定及後續處理,同樣承受龐大壓力。如何兼顧學生權益、教師程序保障及學校行政運作,是目前教育現場的重要課題,因此市府提出兩項方案,盼引進外部專業力量,協助學校處理疑難案件。
第一項方案是在學校完成初步調查及蒐集證據後、召開認定檢舉會議前,先將相關資料送交教育局,由教育局成立專案小組審閱案件內容。第二項方案則是學校完成初步調查並召開認定檢舉會議後,若案件出現不同意見、認定困難或有爭議,也可透過行政委託方式,將調查資料送交教育局,由專案小組提供專業意見。
桃園市校長協會理事長廖家春說,教育局在各校面對教師遭投訴案件、校事會議處理機制出現意見分歧時,願意主動協助學校,提供專業建議,協助行政減壓,校長協會深表認同與感謝。未來若專案小組需要協助,校長協會也將積極參與,希望教育部支持推動。
市府指出,張善政相當重視行政程序與法律授權,因此未逕自宣布成立專案小組,而是先正式函詢教育部確認適法性,避免地方政府因善意協助學校,最後卻因程序瑕疵遭行政救濟推翻,反而讓學校再次陷入爭議。
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