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美國聯邦眾議院16日以262票贊成、159票反對,通過一項已在聯邦參議院通過的制裁案,授權總統川普可對前五大進口俄羅斯能源的國家課徵最高100%關稅,包含中國大陸與印度,以切斷俄國經濟命脈。該案會在川普簽署後生效。
該案除了制裁俄國官員、銀行及協助俄國出口能源的「影子艦隊」油輪,也賦予川普更大的關稅權力,包括對俄國輸美商品課徵最高500%關稅,並可對俄國石油或天然氣前五大進口國與協助俄國規避制裁的國家,加徵最高100%關稅。若外國進口的俄國天然氣占俄國天然氣出口總量不到15%且已大幅減少採購,則可豁免。
該案以已故共和黨籍聯邦參議員葛理漢命名。他生前花約一年時間協商推動爭取川普點頭,最終在納入川普要求、將現有對伊朗制裁延長五年後,才獲川普支持。該案上月已在參院壓倒性通過,如今眾院也過關,將送交白宮。白宮官員說,川普將簽署法案。
這是自川普去年1月回任以來,美國國會最具企圖心挺烏立法行動,打破前年緊急援烏方案後近兩年的僵局。但川普會否實際動用這項權力仍有變數,白宮在協商過程爭取到廣泛豁免權,讓總統可自行決定是否實施相關制裁。
該案也將今年到期的1996年「伊朗制裁法」延長至2031年。該法主要對於與伊朗從事特定商業往來的非美企祭出「次級制裁」,延長效期可避免相關制裁效力今年中斷。
聯邦眾院議長強生說,這項立法強化經濟制裁,對俄國政府、金融機構,和那些購買廉價俄國石油和天然氣、協助克宮規避其他制裁,從而助長俄國侵略烏克蘭的外國政府。
此外,在歐盟執委會主席范德賴恩支持為加拿大成為歐盟首個準會員國後,川普警告,歐盟讓加拿大成為準會員,可能是「敵意行為」,將對歐盟祭出高關稅。這項威脅不僅給美歐去年才達成的貿易協議添加變數,也使美加貿易戰的火藥味更濃。
川普16日形容歐盟的邀請「可笑」,再次批評加拿大是「糟糕的貿易夥伴」。他說,歐洲若是「出於善意」就沒問題,但如果「出於惡意」,美國會對歐洲課徵非常高的關稅,甚至停止部分貿易。
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