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〔記者楊綿傑/台北報導〕《性別平等教育法》實施已20年,立法院教文會今天召開公聽會探討修法方向,多個教團點出,性平案件存在暴增,應朝分流方式辦理,而性教育、健康教育等也應明確區分,教育部次長朱俊彰回應,案件處理分級分流將納入考量,性平課程也會通盤檢視。
全教產高中職主委黃玉蘋表示,在校園性別事件實務中,調查費用應由主管機關負責編列預算支應,避免排擠學校校務基金;調查報告內容、調查人員培訓課程應避免因審查人員更迭標準不一;另也認為教育部具有把關高中以下課程教材的職責。
全國教師會理事李雅文表示,性平案件「案案大辦」已造成教育現場行政量能負荷過載,應該朝分流、減量,情節重大者維持嚴謹的法律程序;輕案則能分流,修法允許輔導先行,先回歸校內溝通、輔導等教育機制,用教育化解紛爭,也避免繁瑣的行政調查。
國教盟代表張文昌點出,目前性平法有定義混淆、功能過度承載、強制通報與程序膨脹等3項問題。應將「性別平等教育」、「性健康教育」、「情感教育」與「校園性別事件處理」明確區分;建立案件「分級分流」機制;並讓法律回到「教育本位」。
全國家長會長聯盟理事長陶蓮生說,家長是推動教育發展最穩定的合作者,建議應落實清楚、分齡,以孩子保護為核心的性健康教育;補起情感教育,納入課程與師資培育;建立家校合作機制,包括課程說明、教材透明、家長諮詢、回饋管道與親職教育資源。
民進黨立委林月琴點出,性平會現況是案量暴增4成,承辦人員卻有高達6成為兼辦,還要處理其他行政事務,量能不足可能影響申訴人權益。
教育部次長朱俊彰表示,教育部要做老師、第一線處理人員的後盾,相關案件的處理機制如引入第三方調查,會進行評估,程序上會將合法教學中所產生案件,納入分級分流等考量,另在保密義務的部分也會進行處理。
對於性平課程,朱俊彰指出,這屬於預防的方向,政府會全面檢視,過去可能落實不夠,後續進行盤點加強,看是否有其他性教育、健康教育的內容納入。而由於現在屬於融入議題式教法,是否在各教育階段要有特定時數,會一併考慮。另針對數位暴力、親密關係暴力等與新議題,也會與時俱進跨部會討論數位暴力、親密暴力等面向。
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