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台灣人均GDP持續超車韓國,數字亮眼,但多數台灣人卻沒有感受到「經濟變好」,關鍵原因是,這一波的經濟成長本質,已和過去不同,值得政府重視。《經濟日報》訪談兩位著名的經濟學家:星展集團資深經濟學家馬鐵英與中央大學經濟系教授吳大任,兩人為這一波經濟何以多數人無感,提出三道解釋。
【原因一】K型分化 未能共享
馬鐵英表示,這一波台、韓經濟與出口成長,頗受AI帶動,實際上,台灣與韓國都出現了K型經濟現象,也就是與AI高度相關的產業,往上成長,與AI關聯性較小的產業往下衰退,整體看起來很像英文字母「K」,「這種產業表現分化兩極的K型現象,在台灣更明顯一些。」
馬鐵英提到,韓國產業結構較為多元,相形之下,台灣產業則顯得集中度更高,整個台灣的經濟結構,十分傾向半導體和ICT製造業,這些產業正高度受惠AI浪潮,是向上走的K。
另一方面,吃不到AI紅利的傳統產業和服務業,不僅面臨美國關稅政策的壓力,過去依賴對大陸出口的台灣傳統產業,因為大陸經濟結構轉型、內需低迷、產能過剩,面臨壓力,是向下走的K。以去年來說,受到美國關稅政策影響,除了AI產業之外,多數產業都很辛苦。傳統產業無薪假人數從年初2,000至3,000人,到年底增至9,000多人,目前回落至近3,500人,凸顯產業艱難一面。「在AI投資熱潮中,很多人都只看到亮面,這些辛苦的暗面,就不容易被凸顯跟重視。」吳大任說。
馬鐵英也提醒,台灣中長期的風險和脆弱性,取決於AI的周期可以跑多久;如今台灣GDP成長約九成是來自AI相關所帶動的,「少了AI的貢獻,台灣經濟成長其實是非常非常低的,可能只有1%左右。」
【原因二】無就業復甦 貢獻不大
馬鐵英表示,這一波AI帶動的復甦,被認為是屬於「無就業的復甦」。以半導體為核心的ICT產業,生產過程自動化程度極高,「這種是高度技術密集和資本密集,而非勞動密集型的產業,即使受惠於AI帶動出口、經濟產出與整體經濟成長,但是對就業市場貢獻不大。」
從就業結構來看,落差更加明顯。吳大任表示,台灣1,200萬就業人口中,半導體產業直接相關的就業人口僅30幾萬人,整體電子業就業人口差不多100萬人左右,占整體就業人口約十分之一。反觀服務業人口有700萬,傳統產業200萬人,這些產業就業人口占了絕大多數,但去年整體表現不盡理想。
以服務業來說,房地產業低迷,不動產相關產業薪資下降;出國旅遊風氣盛行,國旅產業沒有改善,傳統產業放無薪假人數攀升。多數勞工處於相對疲弱的產業循環之中。
馬鐵英也指出,受惠於AI的就業群體只占整體就業市場10%至15%,其他約九成勞工並不在ICT產業鏈當中;這也是為什麼,多數人對經濟成長的果實不會有直接感受。
「無就業的復甦」(Jobless
Recovery),一般是指,經濟已經恢復成長,但就業市場卻沒有同步改善。此現象最早曾在1990年代美國被廣泛討論,之後在金融海嘯與新冠疫情後,在一些國家出現。
【原因三】經濟果實偏向資方
從分配來看,GDP是總體所得,依據各要素貢獻會分配到營業盈餘、受僱報酬、固定資本消耗等。以日本來說,分配給受僱勞工作為報酬的比率過往都在五成左右,近年來即使略降,以2024年來說,仍有48.9%,韓國則為47.4%。
台灣的受僱員工報酬比重,則從1990年代的50%以上,逐年下降至約43%。相對地,營業盈餘占比則從過去不到三成,攀升至逾35%。顯示經濟成長的果實,正逐漸向資本端傾斜,分給勞工的則愈來愈少。造成這種差異的原因之一,是勞資談判力量的不同。日本與韓國擁有強勢工會體系,例如日本每年「春鬥」的制度化協商機制,而且是調升底薪為主,這使得經濟成果較能直接反映在受薪階層收入上。
馬鐵英指出,日本與韓國的工會團體在議薪、勞工談判的力量一直比較大,因此在總體收入分配給受薪階層的比重上,「日韓勞工分到的比率比較高,台灣勞工分到比率則偏低」。
在台灣,即便是受惠於AI的科技企業,多數企業在分配薪酬時,往往不是調整底薪,更多時候是透過分紅、股利形式來發放給員工,使得所得增加更集中於特定族群。
吳大任說,股市去年起持續創新高,經濟成長的主要成果,給了積極參與股市的有錢人、企業大股東,所得財富以非常驚人的速度增加;但大部分民眾或家庭,財富狀況並沒有變好。
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