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校事會議的制度造成教師巨大壓力,雖然今年1月12日取消匿名檢舉機制,但仍無法減輕教師壓力,立法委員郭昱晴等人今天(15日)召開「校事會議制度檢討與校園治理改革」記者會,呼籲教育部持續改革校事會議制度,並持續追蹤校事會議改革後的成果,滾動修正,以確保教師與學生權益。
郭昱晴委員表示,教育部在今年1月12日公告「刪除匿名檢舉」,目前進入校事會議的案件,已從原本的82%下降到22%。雖數字下降,但壓力依舊存在,因為教師支持體系仍存有「缺乏法律協助、缺乏調查過程中的知情權、缺乏教學資源、缺乏心理支持」。因此她呼籲教育部應盡快改革校事會議,才能真正保障師生權益。
立委伍麗華表示,校事會議設立的初衷,是為處理不適任教師,保障學生受教權。但施行過程中,造成老師人心惶惶,顯見制度的理想與實務運作已出現落差。她呼籲,除了持續檢討校事會議制度,也要積極建立老師支持系統,包括減輕行政負擔、強化老師心理支持系統、建立更完善的專業輔導機制。
立委林宜瑾表示,老師不僅要管理一個班級,需要面對家長的各類需求,容易超出身心負荷。有許多年輕老師建議,在少子化下,應調整師生比,讓老師不再負擔那麼多孩子。
立委陳培瑜提出四個解方,包括教育部要持續重視家庭教育;成立第三方專責機構,讓相關專業的人和相關的配套出來,讓學校回歸單純教學的場域;第三,建立教師職業安全指引及第四,教師擁有離線權。
立委吳思瑤則表示,韓劇《鐵拳教育》呈現出教育現場瀰漫的信任危機,以及教師的無力感。她主張,校事會議必須改革,成為「支持型」的校事會議。
教育部國民及學前教育署副署長戴淑芬回應,今年1月12日將校事會議取消匿名投訴後,與去年1到4月有448件相較,已經大幅降低為202件,其中真正受理送進校事會議有45件,占22%,不受理的是66案,占33%,送進考核委員會的有91案,占約45%。分析原因可能是將師生溝通的預防機制特別放進解聘辦法中,並提醒學校落實,及早因應,就可避免師生有誤會就進入校事會議;其次是建立分流機制,不馬上將所有案件送入校事會議討論停聘、解聘、不續聘,而是將案件釐清後,將溝通與誤解之處釐清,若是有關教師成績考核辦法的樣態,就透過成績考核辦法處理。
立委要求教育部要支持教師,戴淑芬副署長表示,教育部一直協助地方政府成立教師輔導諮商體系,每年編列6千萬元,執行過程中發現現行稍有差異,因此今年7月1日會召集各縣市就現行運作情況進行交流,同時思考提早啟動教師輔導諮商機制,並與SEL機制結合,提早介入,讓教師有幸福感。
至於陳培瑜委員建議,成立第三方專責機構,戴淑芬副署長回應,在去年研修解聘辦法的多場公聽會與座談會中,對此事沒有共識,教育部並未排斥,也樂觀看待,後續希望也有更多的討論;至於是否要建立教師專用職業安全指引,教育部已在進行研究;教師離線權部分有行政指導可適用。