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台灣教育產業工會今天表示,教育部日前修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」,看似回應行政減量、專職化,但實際上是大開倒車。如本次新增國中小「副組長」並限制由教師兼任,實際上是幫老師增加行政坑、強迫教師扛下行政枷鎖,痛批是讓行政減量淪為騙局。
台教產法制事務中心副執行長林金財提到,最令基層憤怒的,是修法增設國中小「副組長」並限制由教師兼任,名為分擔庶務、彈性人力配置,實際上是於法規直接幫教師新增行政坑。
林金財表示,實務上,大校業務繁重,許多原本該由專職行政承擔的重擔,現在極可能被包裝成「副組長」職缺。教師兼任副組長,名義上是副手、實際上是苦力,拿著比組長更低的主管加給與職等,卻要承擔同樣繁重的行政庶務。更荒謬的是,只因為銓敘部表示職員職務列等表並未訂有副組長職稱,教育部就便宜行事,強行框定由教師兼任,這種因跨部會協調失敗,進而回頭壓榨教師的畸形體制,完全是剝削基層教師。
此外,高雄市教師職業工會理事長李雅文也批評,教育部宣稱組長改由「職員優先專任或兼任」,甚至授權以約聘僱契約進用。然而,不給編制、不給預算,專職化就是畫大餅的空頭支票。
李雅文指出,學校一般行政職員額度長年未實質增加,根本沒有餘裕進用專職職員。而約聘僱組長因薪資福利差、保障低,註定面臨高流動率問題,最後不穩定的行政爛攤子,依然由學校教師承擔。
台教產理事長洪維彬表示,教育部近期接連修正編制準則,內容涉及全國國中小教師權益變革,卻完全未公開徵詢、公聽或意見蒐集等法定行政程序,違反行政程序法的程序正義。
對此,台教產提出三項訴求,要求教育部重啟公開諮詢與公聽會,並納入基層工會代表;中央直接補助預算,實質增加學校正式行政職員編制;停止無意義的計畫、成果報告與政令宣導,砍掉疊床架屋的行政業務。
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