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針對本月底「川習會」,史丹佛大學中國經濟與制度研究中心教授吳國光今(13)日表示,北京5月已在川習會上「得1分」,接下來可能再得分。他並指,中共盼推進3項目標,包括讓美方表達不介入台海軍事衝突、盡可能減少對台軍售,以及讓美方接受「台海現狀不能長期維持」的論述。如果這3項目標「都得逞,那台海局勢非常危險」。
吳國光13日下午出席飛地書店舉辦的「中國何以如此,還能成為什麼?吳國光:從體制親歷到制度重想」講座。本報記者於提問環節詢問他對本月底川習會的看法,以及明年中共二十一大有哪些值得觀察的指標。
談到川習會,吳國光說,他把今年4次川習會視為中美之間的4次交鋒,初步判斷北京在先前的交手中「已經得1分」,接下來的會面,中方也可能再次得分。他表示,在5月川習會前,北京將重點集中在台灣議題,其他問題基本不談,意在就台灣問題向美方施壓。
吳國光分析,中方在台灣問題上可能有3層目標。第一,是讓美國直接或間接表達不介入台海軍事衝突;第二,是「盡可能減少美國對台軍售」,北京在這方面同時向美國賣方與台灣買方施壓;第三,則是讓美方接受「台海現狀不能長期維持」的論述。
他提到,中共對台動武的幾個條件中,就包括台海現狀不能長期拖延。如今台灣不太可能透過法律程序正式宣布獨立,北京可能重新強調「現狀不能長期拖延」這項理由。如果三項目標都得逞,「那台海局勢非常危險」。
不過,吳國光認為,短期內台海反而可能穩定一段時間。如果習近平能在川習會中進一步在台灣問題上取得成果,就可回到北京宣稱,「多少年辦不成的事,我辦成了」,進一步鞏固其政治權力。在已經「得分」的情況下,北京沒有必要立刻對台動武,「何必剛剛得了1分,又把它輸進去?」
但從中長期來看,吳國光表示,北京未必需要直接全面攻台,也可能採取「以戰逼統」方式,例如將過去數天或一周的環台軍演延長至數月,藉由長時間軍事壓力衝擊台灣經濟與社會。
談到明年中共二十一大,吳國光直言,「習近平進入第四任期,我覺得沒有什麼懸念。」
至於外界不時傳出中共高層有人可能挑戰習近平,吳國光說,中共高層即使有挑戰習近平的意願,也幾乎沒有實際操作的可能。他形容,中共退休或現任高層受到的監控甚至比一般民眾更嚴格,「中國老百姓現在要去哪裡訪問,基本上有錢就去了。你看王岐山,你現在想出國訪問試試,永遠不可能。」
吳國光表示,中共精英階層對習近平的施政、政策及用人方式,確實存在「非常普遍和強烈的不滿」,但這些不滿無法決定中共高層的權力分配,「如果它能夠決定,那共產黨制度就不是共產黨制度,它就是民主制度了」。
他最後說,「不要盼望二十一大會出現一個巨大變化」。至於政治局常委誰去誰留,他認為並不是最重要的觀察重點。
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