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「歷史不會重演,但總會有驚人的相似。」8年前,現任國民黨台東縣長饒慶鈴以史上最弱候選人之姿,拿下歷屆縣長最高票數,粉碎民進黨最接近勝利的一次機會;如今饒慶鈴屆滿交棒議長吳秀華,綠營則由立委陳瑩出征,加上無黨籍李吳穎智、王志偉積極參戰,再度被綠營稱為最接近勝選的一次。對於藍營而言,守住藍天只是第一關,得票幅度更攸關既有政治版圖能否延續;至於綠營,則是檢視黨內整合能否真正轉化為選票的一戰。
台東縣雖是偏鄉,但在全台22縣市的政治版圖屬長期藍大於綠的「藍營鐵票倉」,且因原住民占全縣人口近4成,屢屢成為「原住民政治關鍵戰場」,兩者都極具政治指標意義,加上深厚的地方派系與「家族政治」與政黨緊密結合,建構相當穩固的政治勢力與組織網絡,也成為選戰勝負最要關鍵;這三項特點,都反映在今年底縣長選戰,結局格外引人關注。
民國107年縣長選舉,饒慶鈴接棒「金牌縣長」黃健庭,面臨同黨前縣長鄺麗貞參選分票,仍突破綠營選前預估五五波,以7萬577票、59.05%得票率大勝,民進黨候選人劉櫂豪在16鄉鎮全面落敗,雙方差距2萬6313票。4年後饒慶鈴再以6萬8661票、61.22%得票率連任,得票率不減反增,與劉櫂豪差距擴大至2萬7557票,這兩次選舉形成國民黨在縣長層級的得票基準。
如今吳秀華拚接棒縣長,饒慶鈴以8年施政光環作為延續藍營執政的助力,還親任吳競選總部主委並率班底助選,但吳秀華同時面對檢調自7月起大動作偵辦其家族農路案的司法風波,雖然案件仍處於調查階段,陳瑩已將清廉、依法行政作為攻防議題,要求吳秀華說明,吳則回應從未做違法的事,但台東已是司法力量成為縣長選戰重大變數的選區。
相較之下,民進黨在前總統蔡英文出手下跨派系整合,前立委劉櫂豪、賴坤成出任陳瑩競選要角,過去黨內競爭關係轉為「分進合擊」。綠營此次的課題已不只是能否整合黨內人馬,而在於整合後的聲量能否轉化為選票,不只基本盤須全數歸隊,更要向外擴張,才能縮小過去2屆縣長選舉的票數差距,甚至反超。
其中,原民票是觀察藍綠結構變化的指標之一。吳秀華有原民媳婦身分及地方人際網絡,陳瑩則是原民立委並長期經營原鄉,兩人在原民選票各具優勢。過去劉櫂豪多次參選縣長未能撼動原鄉,此次陳瑩能否縮小差距,將是傳統藍營基本盤是否鬆動的重要訊號。
此外,政治素人參戰也使這場選舉出現政治家族以外的選項。李吳穎智曾被民眾黨台東縣黨部評估徵召參選,最終因藍白合作及民調等因素未成局;王志偉則持續投入選戰。兩人得票能否藍綠勝負尚待觀察。
這場選戰背後,還牽動地方勢力接班布局。饒慶鈴卸任後的政治動向受矚目,胞妹饒慶鈺自新北市府辭官返鄉投入縣議員選舉;胞兄吳俊立曾任台東縣議長、縣長的吳秀華則承擔吳家地方政治勢力延續的壓力;父親陳建年為我國歷史首位台灣原住民縣市長(曾任兩屆國民黨籍台東縣長)的陳瑩同樣肩負家族政治傳承。對國民黨而言,得票結果可反映饒慶鈴政治聲望及國民黨地方組織是否成功接班;對民進黨而言,若陳瑩勝選,除寫下台東76年來首次由民進黨執政、完成政黨輪替,也將改變地方藍綠政治勢力,進一步牽動未來立委及總統選舉的地方布局。
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